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推动党务业务深度融合 提升基层党建工作质量
——在校2018年秋季学期分党委书记论坛上的讲话
作者:校党委书…          文章来源:工学周报     点击数:     更新时间:2018/12/14 14:30:17

同志们:

今天,我们召开2018年秋季学期分党委书记论坛,主要目的是落实新时代党的建设总要求及全国组织工作会议精神,围绕推动党务业务深度融合,提升基层党建工作质量这个主题,进行研究和探讨,进一步深化思想认识,强化政治责任,明确任务举措,推动基层党建工作质量的提升。

习近平总书记在党的十九大阐述新时代党的建设总要求时提出了“不断提高党的建设质量”的要求,体现了总书记管党治党新思想,反映了党的建设实践探索和理论探索新进展,确立了新时代党的建设新目标。习近平总书记在20187月全国组织工作会议上指出,提高党的建设质量,是党的十九大总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求提出的重大课题。他强调,党的建设质量问题,包括提高发展党员质量、提高教育实践活动质量、提高选人用人质量、提高党内政治生活质量、提高人才培养质量、提高党的制度建设质量等等。”20189月,部党组书记、部长苗圩在工业和信息化部召开的组织工作电视电话会议上强调:“要着力提升工业和信息化领域党的建设和组织工作质量水平,为走中国特色新型工业化道路提供坚强的政治和组织保证。”教育部党组将2018年定为教育系统党建质量年,部署全面实施基层党建质量提升攻坚行动。省委书记张庆伟在20186月全省基层党建工作会议上强调,要把加强基层党建工作摆在更加突出的位置、把党的政治建设作为基层党建工作的首要任务、把推动振兴发展作为基层党建工作的根本目的、把提升质量作为基层党建工作的主攻方向、把强化组织领导作为基层党建工作的有力保证。”“不断提高党的建设质量”奏响了新时代党建工作的动员令、集结号,学校党委积极响应,认真学习和深刻领会其重要意义,并把提升质量作为当前和今后一段时期基层党建工作的主攻方向。

习近平总书记在2018年全国组织工作会上谈到党的建设质量时指出,一些地方和部门党建工作还存在重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量的问题,看起来热热闹闹,实际效果却不佳,甚至与中心工作两张皮、没有什么效果。这些情况在我校或多或少、或轻或重都存在着,我们要正视这些问题,切实加以解决。可以说,党务业务深度融合是新时代提升基层党建质量的最后一公里,是基层党建工作质量提升必须破解的难题。

刚才听了大家的发言和讨论,可以看出,大家对论坛的主题进行了深入的思考,对如何推动党务业务深度融合讲了自己的工作体会和见解。我感觉很受启发。下面,主要针对教师党支部,就推动党务业务深度融合,提升基层党建工作质量,讲3个问题,和同志们交流。

 

一、 提升政治站位,深刻理解党支部建设的重要意义

 

习近平总书记高度重视基层党支部建设,他反复强调,要“推动全面从严治党向基层延伸”“要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”,要“抓实基层支部”。

党支部是党最基本的组织,是党全部工作和战斗力的基础。刚才几个书记发言都提到了,党务业务的深度融合落点是在党支部。20189月,中共中央印发了《中国共产党支部工作条例(试行)》,这是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规,是新时代党支部建设的基本遵循。《条例》的制定和实施,对于加强党的组织体系建设,推动全面从严治党向基层延伸,全面提升党支部组织力、强化党支部政治功能,巩固党长期执政的组织基础,具有十分重要的意义。我们必须深入学习领会《条例》的主要内容和精神实质,从战略高度认识和把握不断提高党支部建设质量”的重要性和迫切性。

一是,加强新时代党支部建设是推进全面从严治党的必然要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设,提出党的一切工作到支部:思想政治工作落到支部,从严教育管理党员落到支部,群众工作落到支部,要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,推动全党形成了大抓基层、大抓支部的良好态势。学校党委认真理解和准确把握党中央的决策部署和上级党委的决议决定,紧紧抓住基层党支部建设这个核心,以抓主体、抓载体、抓制度为主线,强化常态化建设,在学校形成了大抓党支部建设的工作导向。在充分肯定成绩、总结经验的同时,必须要清醒地看到,我们工作中还有许多不足。2018年工信部党组对我校进行专项巡视检查以及学校基层党建基本制度落实情况自检自查时发现,学校当前仍然有个别基层党组织存在凝聚力战斗力不强、工作推进不力等问题和不足,特别是部分基层党支部政治功能弱化,支部班子整体素质不高,组织力不强,这些问题必须引起高度重视、持续抓好整改。因此,各分党委要牢固树立四个意识,切实把抓好党支部建设作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准,把党支部建设摆在更加突出的位置,加强党支部标准化、规范化建设,不断提高党支部建设质量。

二是,加强新时代党支部建设是党建工作的基础任务。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。改革开放40年来,我们党始终坚持从战略和全局高度充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,从最广阔领域和最深刻层面显示出强大的创造力、凝聚力和战斗力。党正是依靠数百万个党支部和数千万名党员的努力奋斗,成为了中国特色社会主义事业的领导核心,得到了广大人民群众的衷心拥护和爱戴。多年来特别是近几年的实践证明,在任何时候、任何情况下,党支部建设只能加强不能削弱,只能前进不能停滞,只能积极作为不能被动应付。党的十九大对新时代党的建设作出了一系列重大部署,明确提出“不断提高党的建设质量”的重要论断。《条例》的制定和实施,是对加强新时代党支部建设提出了更高更具体的要求。各分党委要坚持问题导向,结合巡视整改的反馈意见,认真对照《条例》,着力解决党支部建设在落实基本任务、健全工作机制、严肃组织生活、加强支委会班子建设等方面存在的突出问题,不断提升党支部凝聚力战斗力,使每个党支部都成为坚强战斗堡垒。

三是,加强新时代党支部建设是推动基层各项工作健康发展的重要举措。党的建设紧紧围绕中心、服务党和国家工作大局,是马克思主义政党学说的基本原理,也是我们党自身建设的根本经验和重要规律。重视和加强党支部建设,归根到底是为了更好地完成党的中心任务。在改革开放40年的历史进程中,各党支部紧紧围绕党和国家工作大局、本地本单位中心任务谋划和推进工作,为完成中心任务提供了组织保证和强大动力。特别是党的十八大以来,在重大任务、重大事件、重大考验面前和关键时刻,各党支部和广大党员冲锋在前、勇挑重担,为党分忧、为国尽责、为民奉献,发挥了重要作用。《条例》阐述了党支部工作必须遵循五项基本原则,“坚持围绕中心、服务大局,充分发挥积极性主动性创造性,确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实”是其中一条重要原则。实践证明,党支部建设什么时候紧紧围绕中心、自觉服务大局,就会有所作为;什么时候游离中心、偏离了大局,就难有作为。党支部建设只有融入中心、服务中心、围绕中心,才能找准定位、把握方面、凸显价值。当前,我校发展面临着难得的历史机遇,同时也面临着严峻考验和繁重的任务。党支部处于组织建设、教书育人、服务师生、干事创业的第一线,支部的状态直接关系到党的教育方针的贯彻落实程度,直接关系到学校各项工作发展的成效。各分党委要自觉提高政治站位,从推进伟大事业、建设伟大工程、进行新的伟大斗争的高度,着眼落实“立德树人”根本任务和加快推进“双一流”建设的中心任务,强化党支部政治功能,团结引领广大师生,为实现学校内涵式发展提供组织保证和强大动力。

 

二、强化党支部政治功能,使基层党组织“强”起来

 

习近平总书记指出,只有党的组织强起来,党员队伍强起来,党的工作强起来,才能聚齐筑梦前行的蓬勃伟力。要坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。总书记强调:“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”实践证明,党建工作抓不好,其他方面工作也不可能抓好。打铁必须自身硬。党支部作为党在高校最基本的组织,是党全部工作和战斗力的基础,必须从多方面提升组织力,突出政治功能,才能担负起党章规定的职责。推动高校党务业务深度融合,提升基层党建工作质量,要求我们党支部必须“强”起来。

一是,以提升党支部政治引导力为统领,坚定不移把党的领导落实到基层。提升党支部的政治领导力,就是要发挥党的政治优势,把党的全面领导落实到基层。要坚持把坚定正确的政治方向放在党支部建设的首位。维护核心就是最大的政治,也是最鲜明的政治方向。对于党员干部来说,坚定政治方向首要的就是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,也就是坚定“两个维护”,增强“四个意识”。要坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,宣传执行党的路线方针政策和上级党组织的决议,教育引导广大教师党员把“对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福”的根本政治担当,转化为对党的教育事业的热爱和忠诚,转化为落实“立德树人”根本任务的实际行动。

二是,以提升师生凝聚力为基础,使党支部真正成为群众的“主心骨”。提升党支部的凝聚力,就是要使党支部深深植根于广大师生之中,坚持党的根本宗旨不动摇,贯彻党的群众路线不偏离,把党的正确主张变成师生的自觉行动。要抓好思想政治工作,把加强理想信念教育作为党支部工作的首要任务,把推动讲政治要求贯穿教育教学和科研活动全过程作为党支部工作重要着力点,明确党支部在教育教学、科研管理等重大事项中加强政治把关作用的具体办法,团结凝聚教师把思想引领和价值观塑造融入教育教学,教育引导教师在课堂教学、论坛讲座等活动中坚持正确的政治方向、政治立场、政治原则。要坚持把思想政治工作与党的建设相结合,把立德树人、规范管理的严格要求和春风化雨、润物无声的灵活方式相结合,把解决师生的思想问题和解决教学科研、学习就业等实际问题相结合,自觉践行党的根本宗旨和群众路线,尊重党员主体地位,健全党内外激励关怀帮扶机制,不断增强发动群众、组织群众、宣传群众的看家本领,统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情,使党支部真正成为团结凝聚师生群众的坚强阵地。

三是,以提升自我革新力为保障,把党支部建设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。提升党支部自我革新力,就是要以正视问题的自觉、以刀刃向内的勇气、以改革创新的精神,着力解决自身建设中存在的突出问题,推动基层党支部和党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要严肃党的组织生活,把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,作为锻炼党性、提高思想觉悟的“熔炉”,按照《条例》中“组织生活”的相关规定,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党的组织生活制度,经常、认真、严肃地开展批评与自我批评,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。及时做好发展党员、党员党籍和组织关系管理、党费收缴、党员激励关爱帮扶和党纪处分、组织处置等基础性工作,把纪律和规矩挺在前面,加强对教师党员教育、管理、监督和服务,引导教师党员追求道德高线、严守纪律底线,促进形成党员教师模范遵守师德规范、践行学术道德的良好风尚。

 

三、充分发挥党支部战斗堡垒作用,推动基层党建工作“融”进去

 

习近平总书记在党的十九大报告中强调:“伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程,要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行。”这一重要论述深刻阐明了“四个伟大”之间的关系,要求我们在实际工作中将党建工作与中心工作紧密结合、有机统一,使二者相辅相成、互为补益。

党的十八大以来,习近平总书记站在国家繁荣、民族振兴、教育发展的战略高度,多次就高校落实立德树人根本任务做出重要指示。20185月,习近平总书记在同北京大学师生座谈时再次强调:要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准,要把立德树人内化到大学建设和管理各领域、各方面、各环节,做到以树人为核心,以立德为根本。苗圩部长在2017年工信部党建工作座谈会上强调:制造强国和网络强国建设是工业和信息化系统的中心工作,要确保两个强国建设推进到哪里,基层组织建设就要跟进到哪里,努力把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动工业和信息化持续健康发展的坚强战斗堡垒。”

“立德树人”是高校的根本任务,“双一流”建设是完成“立德树人”根本任务的中心工作,高校基层党建工作要紧紧围绕“推进‘双一流’建设,完成‘立德树人’的根本任务”而展开,这是高校基层党建的根本目的。因此,新时代提升党支部建设质量,要充分发挥党支部战斗堡垒作用,推动基层党建工作“融”进去。

一是,确立融合的理念,这是“融”进去的前提。没有脱离业务的政治,也没有脱离政治的业务。党建工作必须与中心工作实现融合,从“你是你、我是我”变成“你中有我、我中有你”,进而变成“你就是我、我就是你”。在这种深层次融合中,党建工作与中心工作不是物理捆绑,而是出现化学反应,与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。各级党组织要深刻理解和把握党务与业务的内在联系,牢固确立融合的理念,围绕“立德树人”的根本任务,强化政治功能,将党组织的政治功能与服务功能有机统一起来,推动党务工作与业务工作深度融合,用党建工作成效推动中心工作发展,用中心工作成果检验党建工作的成效,把抓好党建促发展的理念落在实处。

二是,提升融合的能力,这是“融”进去的基础。党支部是党务业务的基础载体,党支部书记是推动党务业务深度融合的“最后一公里”的关键。2017年,学校党委根据学校党支部书记队伍的实际情况,提出了书记教、教书记主体责任推进理念,持续推动党支部书记一动员五带头能力建设。一动员五带头能力的提升是一项长期任务,需要久久为功。本学期,学校党委组织了基层党支部书记学练比活动,通过党务基础知识培训、基层党务基础知识+考试等方式,着力强化党支部书记对基层党务工作基本知识、基本程序、基本方法的掌握和执行。下学期,学校党委将针对“党建工作与中心工作结合的能力普遍不高,支部书记这个关键‘领头雁’的角色作用发挥还不到位”的突出问题,以“双带头人”教师党支部书记工作室培育为载体,以强化党支部书记推动党务工作与业务工作深度融合的能力为重点,深入开展党务业务深度融合的理论与实践探索,继续推进党支部书记的能力建设。各分党委要不断提升自身对党支部的指导力、服务力和牵动力,并在此基础上,结合本单位的实际情况,将党支部书记“融合”能力建设列入本单位党建工作重要内容,注重挖掘培育先进典型,打造基层党支部建设的“一院一品”,学校将在2019七一表彰中设置党务业务融合优秀案例奖项,促进典型示范引导作用的充分发挥。

三是,选准融合的切入点,这是“融”进去的关键。党务与业务深度融合,要求二者“知己知彼”。党务工作要了解业务工作是什么、有什么阶段性任务和目标要求,业务工作要牢牢把握新时代党的建设总要求,找准发力点,推动党务和业务的融合。

刚才几位同志的发言,提到了一些比较好的融合案例,比如船舶学院党委在学习十九大报告时,分别选择“军民融合战略”“双一流建设”“海洋强国我们怎么做”等专题,结合学院特点进行宣讲。学院的舰船与海洋平台总体技术研究所党支部将十九大报告中的生态文明、智能制造与绿色船舶设计、联合国环保设计指数等融合在一起组织学习研讨,他们将政治理论学习与业务学习有机融合,使得政治学习变得有学术味、有指导力。再比如信通学院党委、理学院党委和外语系党委都提到的“课程思政”建设。他们结合学校现在进行的本科人才培养方案的修订工作,引导推动各党支部将思政元素融入课程建设与改革,一方面,这对于提高学生对错误思潮的辨别能力,坚定学生对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信有非常重要的意义,有助于构建全方位、全过程、全员育人的高校大学生思想政治教育体系;另一方面,课程思政建设的过程就是对教师进行润物无声的教育过程,是对教师进行理想信念教育的过程,很好地契合了《条例》中提到的高校党支部“加强思想政治引领、筑牢学生理想信念根基、落实立德树人根本任务”的重点任务。其实,学校这些年有不少这方面成功的案例,去年711日《中国教育报》头版位置以《杨剑:英语课上传递正能量》为题,专题报道了我校大学英语教研部第一教学团队党支部书记杨剑在大学英语课堂上渗透思想价值引领,帮助同学树立正确价值观,传递正能量的故事。还有,最近学校第一期“七育人”工作创新项目进行了项目验收,“七育人”工作创新项目就是学校党委层面上推动党务业务融合的积极尝试。学校党委通过“七育人工作创新项目”这一有效载体,积极引导广大教职员工将思想价值引领贯穿教育教学全方位全过程,使思政工作在完成立德树人根本任务的过程中提升水平和体现价值。这些尝试使得党建的引领和保障作用在中心工作得到体现,中心工作的成效对党建工作质量提升作用得到彰显。

党务业务深度融合是提升基层党建工作质量的重点,也是难点,我们许多基层党组织都作出了积极的探索。下一步,各分党委要结合本单位的学科专业特点,围绕“立德树人”根本任务、“双一流”建设中心工作,主动思考、主动作为、积极谋划,主动把握教学科研等业务工作需求,找准适合本单位党支部的党务业务融合点,找到切入点、着力点和贡献点,更有效地推进基层党建工作质量的提升。

强化党支部建设政治功能,围绕“立德树人”根本任务,使基层党组织“强起来”,让党建工作“融进去”,这是学校党委提升基层党建工作质量的基本思路,是落实中央要求的具体体现。各分党委要在准确把握精神实质、实践要求的基础上,紧密结合本单位实际,把校党委的要求解构为具体任务、具体举措,继续坚持抓支部、抓融合,不断提高基层党建工作质量。

同志们,2018年是改革开放40周年,40年来,中国前进的每一步,无不得益于迎难而上、不懈改革。站在改革开放40周年这个重要历史节点上,我们要继续坚持踏石留印、抓铁有痕的干劲儿,以只争朝夕的态度和水滴石穿的精神,深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,认真组织实施《中国共产党支部工作条例(试行)》,严格落实管党治党责任,以新担当新作为开创新时代党支部建设新局面,继续打好基层党建质量提升攻坚战,为学校加快推进双一流建设,完成立德树人根本任务,创建特色鲜明世界一流大学提供坚强的组织保证。

文章录入:B_xueying    责任编辑:小飞 
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