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快递实名不能因噎废食
作者:靳有强 张… 文章来源:北大法律信息网 点击数:411 更新时间:2016/10/4 10:51:19       

继网吧、火车票及手机卡之后,快递业也正式进入“实名制”时代,客户寄送快递均需要开箱验视并提供本人身份证件。从媒体探访情况看,有的网点对政策并不知情,有的网点形同虚设不拆验包裹,快递员担心客户不配合,而公众则担忧隐私泄露,总体执行情况不容乐观。  

一项新的制度,从初步运行到规范化,少不了一段过渡期,决不能因为一时推进不给力或效果不明显而半途而废、因噎废食。尤其是像快递实名制这样的制度,涉及到快递企业、公众等方方面面的利益,要想真正有效运转,必须假以时日进一步打磨和完善。  

一要给硬件升级一个过渡期。按照实名制的要求,要实现百分百安全寄递,快递企业每个网点的靶枪均需要升级换代,且要增添X光安检机。据业内人士透露,仅升级靶枪和增添X光安检机,投入总和就要近百亿元资金。如此大规模的硬件投入,给快递企业带来了巨大的经济压力。因此,划定一定的硬件升级过渡期显得尤为必要。  

二要给公众适应一个过渡期。一方面,简简单单的寄送快递,却被要求提供身份有效证件,这让一些公众心里难免添堵。另一方面,当前快递行业被曝信息泄露的事情并不少见。一些公众担忧实名制后,信息更易泄露,隐私得不到保障。在这一点上,在提升从业人员的素养和法治意识的同时,相关部门还应积极做好正面宣传,让公众对快递实名制更有信心,进而发自心底地支持快递实名制的推行。  

三要给完善监管一个过渡期。在快递领域,实名制是一项新事物,监管方面没有“老本”可吃,没有“条款”可循。相关执法部门只有逐步摸索一些可操作、可量化的监管制度,譬如纳入绩效考核、建立快递企业“黑名单”等,才能更好地倒逼快递企业严格落实实名制以及保护好客户的隐私信息。  

长远地看,快递实名制对于维护公共安全有着重要意义,必须持之以恒地坚持下去。有理由相信,只要有关部门不断优化监管方式、优化实名制方案、加强个人信息保护,快递企业切实强化精细管理、行业自律,定能使快递实名制得到广泛支持和充分落实,有效提升公众安全感和群众满意度。  

【作者简介】  

靳有强,扬州市江都区人民法院行政庭庭长;张夏云,扬州市江都区人民法院立案庭副庭长。
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